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严打海外代购支援跨境电商?监管新政酝酿明年两会后出炉,将重罚逃税

文章来源:本站人气:1660发表时间:2015-12-09 11:56:28


海外代购遭遇严打风暴

近几个月以来,关于海外代购遭遇严打的消息频出。

   沪上一名海外代购人士向自贸区邮报表示,海关会以超重为由扣押商品;海关自己还有一个报价清单,但这个收费标准都比较高,“有时候未达1000元,也会被评定为1000元,扣押商品。”


海外代购的优势之一是低价,但这种低价往往是以逃避关税为前提的。

   根据海关总署的2010年第43号公告,个人物品经邮递方式进境的,海关依法征收进口税,但应征进口税税额在人民币50元(含50元)以下的,海关予以免征。个人寄自或寄往港澳台地区的物品,每次限值为800元人民币;寄自或寄往其他国家和地区的,每次限值为1000元;超出规定限值的应按照货物规定办理通关或退运手续。但邮包内仅有一件物品且不可分割的,虽超出规定限值,经海关审核确属个人自用的,可以按照个人物品规定办理通关手续。


在现行规定下,海外代购的奢侈品等高档消费品,一般都需要缴纳关税。

   周婷称,目前针对海外代购的监管力度在加大,过境物品的监管监控加强。个人私自夹带货品入境,刑事处罚和经济处罚都有。

至于所谓海关“放行慢、查封严”等问题,上海海关相关人士对澎湃新闻介绍,“个人体验不一样,其中牵涉运输、物流等多个环节,海关方面严格按照监管流程走。”该人士还表示,经过备案注册的跨境电商有绿色通道,其他跟一般包裹一样,按照行李、邮寄进境物品监管,要符合自用合理数量。


   进出口邮件在四季度出现大幅增长,也算行业惯例。上述邮政系统资深人士表示,月度增幅至少在10%-20%,甚至可以翻一番。


海外代购行业明年可能会面临更为严厉的监管制约。

   “针对海外代购更为严厉的监管政策,将于明年‘两会’后陆续出台。‘两会’前会有相应的准备工作。政府正在试点行业和品类(多为大众消费品),以进一步扩大刺激消费范围,降低进口关税、推进贸易自由化等,进一步刺激跨境电商发展。”财富品质研究院院长周婷向自贸区邮报透露,目前这个课题由财政部相关单位在操作。


   在具体措施上,一名邮政系统资深人士告诉自贸区邮报,监管部门提出的更严厉措施可能包括,要求收件和寄件人都提供订单、支付、身份证等信息。通过邮政代购方式的邮件要归到电商范畴,等等。


重罚难以回避

   周婷表示,监管部门已意识到,代购渠道已影响到国家、品牌商,以及消费者的利益,对行业运作体系的影响也很大。

   她表示,代购不合法,还导致假货在国内大量滋生。假货最伤害品牌和消费者。代购虽在价格方面有优势,但在产品安全性、购物体验、售后服务等消费服务方面无法满足消费者需求,还可能伤害消费者利益。


如何严格监管,还有待政策公布,但重罚似乎难以回避。

   上述邮政系统资深人士对自贸区邮报介绍,代购逃避关税的处罚因地而异,上海比较严格(与广州、深圳通关方式不同),邮件这块要补申报。海关认为这批货超过10公斤,一件商品重复多次,会让收件人到邮件窗口面洽,提交申报信息,海关会据此计算应交税额。如果邮件实在太离谱(如过多都是化妆品),海关会让收件人转贸易通关(需递交更多资料,涉及检验检疫),收件人如果不能提供相应资质材料,邮件会被退回。申报信息和申报材料不同,海关也会现场开验。


   此外,监管部门提出的更严厉措施还可能包括,将通过邮政代购方式购买的物品归到电商范畴管理。

   对此,前述邮政系统资深人士介绍,在这一块上,邮政还存在异议,因为一些通邮是为了解决境外亲朋好友间的礼品馈赠,与代购存在明显不同,属特例,海关和邮政还在协商。今后海关将把这一块进行细分,不会一刀切。一旦切分完成,大数据会对一个人每年购进情况进行筛选,来甄别自用和非自用。


代购风潮渐起的背景之一是,国人对海外商品消费需求的提升。

   财富品质研究院11月底发布的2015年《中国奢侈品报告》显示,2015年中国消费者境外奢侈品消费高达910亿美元,即78%的奢侈品消费都发生在境外。按现有汇率计算,2015年中国消费者全球奢侈品消费高达7400亿元人民币,相比去年增加了1000亿元。

周婷表示,高端消费外流情况已达到历史最高纪录,对政策制定和宏观经济的影响较大,必须要调控。她还提到,奢侈品牌目前在国内门店的销售倒挂严重,门店变成广告牌和形象店。


   奢侈品牌已经开始调整战术。周婷表示,今明两年,奢侈品渠道将进行结构性调整和改革,进一步规范线下渠道(做单体店面的升级改造、提升服务功能、增加新的业态等),线上将加强信息化系统建设和电子商务的功能。未来奢侈品大举进军电子商务领域,待奢侈品线上线下整合,结构调整到位,会对代购和海淘造成打击,因为对于消费者来说,消费体验得到提升。


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