“终端费”即各国邮政运营商在本国国内运送来自他国邮件时,从他国获取的收入。
例如:
你住在A国,朋友住在B国。你要给他寄包裹,那么这个包裹从你手上到朋友手上需要两步:
1、你在A国邮政支付邮费,由A国邮政把东西寄到B国。
2、B国邮政把东西交到朋友手上。
当然,B国的邮政不会免费为你服务,而是要向A国邮政收取“终端费”
那么,这个终端费怎么定的呢?
这就是万国邮政联盟(Universal Postal Union)的由来了。
万国邮政联盟是商定国际邮政事务的政府间国际组织,其前身是1874年10月9日成立的“邮政总联盟”,1878年改为现名,总部设在瑞士首都伯尔尼。其宗旨是组织和改善国际邮政业务,发展邮政方面的国际合作,以及在力所能及的范围内给予会员国所要求的邮政技术援助。
万国邮联有192个成员国,每4年开一次大会,商定终端费,一国一票,投票结束后18个月内实施。
由于终端费制定采取的是普通民主原则,而不是精英原则。所以这个终端费的制定并不反映各个国家的经济状况,而是反应普遍意愿。
发达国家以支持发展中国家的国际交流为原则,也长期同意将终端费保持在较低水平。